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吹田襲撃犯人飯森の精神障害者手帳とは?2級基準?15年で増加2倍以上⁉

2019年6月17日大阪吹田拳銃強奪事件・飯森裕次郎容疑者逮捕。持ち物に精神障害者保健福祉手帳2級。どんな手帳?精神障害者の人数推移や男女・年齢別データで現状把握。15年で2倍以上増加⁉対象疾患?等級区分の判定基準は?手帳で受けられる援助?正しく事件を理解するために。

飯森裕次郎容疑者・精神障害者保健福祉手帳2級保持


2019年6月17日大阪吹田拳銃強奪事件の飯森裕次郎容疑者が逮捕されました。

逮捕時には拳銃・現金と共に、精神障害者保健福祉手帳がみつかりました。

飯森裕次郎容疑者は2級で、刑事責任が取れるのか、が注目されています。

この精神精神障害者保健福祉手帳や、精神障害者やその等級について詳しく調べてみました。

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精神精神障害者保健福祉手帳とは?

精神障害者保健福祉手帳は1995年10月に制定されました。

精神障害者が一定の精神障害の状態であることを証する手段となり、各方面の協力や支援を通じて、精神障害者の自立と社会参加の促進を図ることを目的としています。

療育手帳、身体障害者手帳より比較的新しくつくられた制度だそうです。

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精神障害者の現状は?

内閣府 平成30年版 障害者白書(全体版)の参考資料 障害者の状況より、精神障害者の現状を理解しましょう。

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年齢階層別障害者数の推移(精神障害者・外来)

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障害者手帳所持者数等、性・障害種別等別

これがあろうことか、オリジナルのデータがたぶん間違っていて、65歳未満も65歳以上も同じ数字になっています💦 どちらかが正しいのでしょう。

国のデータもいい加減ですね(笑)⁉

https://www8.cao.go.jp/shougai/whitepaper/h30hakusho/zenbun/siryo_02.html

(65歳未満)(単位:千人)
(65歳以上及び年齢不詳)
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精神障害者の男女別数

精神障害者の数は、平成26年で361万1千人。

平成26年までの資料ですが、15年間で精神障害者の数は2倍以上も増えているのにはビックリでした。

こころの病に苦しむ人が、これほどまでに多い世の中なのだというのがわかります。

男女の割合だと、20歳未満までは男性の方が圧倒的に多く、それ以降は女性が多いのですね。

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精神障害者保健福祉手帳の対象は?

精神障害者保健福祉手帳は、何らかの精神疾患により、長期にわたり日常生活又は社会生活への制約がある方を交付対象としています。

対象となる精神疾患には、次のようなものが含まれます。

・統合失調症
・非定型精神病
・そううつ病
・てんかん
・中毒精神病
・精神遅滞を除く器質精神病
・高次脳機能障害
・精神神経症状をともなう発達障害

また精神障害者保健福祉手帳を受けるためには、精神疾患があると診断された日から6ヶ月以上経過していることが必要になるそうです。

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精神障害者保健福祉手帳の区分は?

飯森裕次郎容疑者は、このうちの2級にあたります

精神障害者保健福祉手帳の区分は3つに分けられており、1等級から3等級まであります。

1級….精神障害であって、日常生活の用を弁ずることを不能ならしめる程度のもの(概ね障害年金1級に相当)

2級….精神障害であって、日常生活が著しい制限を受けるか、又は日常生活に著しい制限を加えることを必要とする程度のもの(概ね障害年金2級に相当)

3級….精神障害であって、日常生活若しくは社会生活が制限を受けるか、又は日常生活もしくは社会生活に制限を加えることを必要とする程度のもの(概ね障害年金3級に相当)

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精神障害者保健福祉手帳等級の判定基準は?

実際に日常生活などにおいて、どのような問題を抱えている場合に、精神障害者保健福祉手帳の交付対象となるのでしょうか?

◇1級精神障害によって、常に誰かの援助がなければ生活を送ることが難しいと感じられる状態です。

例えば外出や食事の用意、入浴などの身の回りのことを一人では行うことができません

◇2級:誰かの助けがなくても一人で外出したり、障害者自立支援法に基づく就労支援、小規模作業所などに参加して単純な仕事をしたりすることはできます。

しかし予想外の出来事の発生など、少なからず本人がストレスを感じる状況に直面した場合には、対処しきれない傾向があります

日常生活では、食事をバランス良く用意するなどの家事をこなすために、誰かのアドバイスや助けを必要とし、部屋の片づけや身の回りをきれいに保つことを一人で行うことを難しいと感じる傾向があります。

◇3級:一人で外出したり、障害者自立支援法に基づく就労支援や、小規模作業所などに参加したりすることができます。

それに加えて一定の配慮がある職場では、一般就労ができる場合もあります

しかし、本人が過大なストレスを感じる状況に直面してしまった場合に一人で問題を解決することが難しい傾向があります

これらの判定基準はあくまで目安で、申し込みをしてから、各都道府県・政令指定都市と市の精神保健センターでの審査があり、そこで何級に当てはまるかが初めて決まるそうです。

例えば判定基準が2級に当てはまっている上に、医師から2級相当の症状があると診断された場合でも、2級の精神障害者保健福祉手帳を取得できるとは限らないのだとか。

予想外の出来事の発生など、少なからず本人がストレスを感じる状況に直面した場合には、対処しきれない傾向があります」という部分が気になりますね。

今回の飯田裕次郎容疑者も、そのような状況があったのでしょうか。

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精神障害者保健福祉手帳で受けられる援助

保育、教育、就労面での援助を受ける上で、精神障害者保健福祉手帳はいわゆる“パスポート”のようなものだそうです。

保育・教育面の援助

◇保育園への入園

自治体によっては、子ども本人や保護者や介護者に、精神障害者保健福祉手帳を持っている家族がいる場合、入園の優先順位が高くなり、入園しやすくなることがある。

◇特別支援学校への入学

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就労面の援助

・精神障害者保健福祉手帳の所持者は、特定求職者雇用開発助成金や障害者トライアル奨励金、障害者雇用奨励金などの支給対象になる場合あり

・就労移行支援を利用したい場合に、障害があることを示す資料として提示

=スタッフによる支援を受けながら、精神障害による症状や困難も踏まえて自分に合った仕事をさがすことができる

・一般枠での雇用枠だけでなく、障害者雇用枠への求人応募が可能

⇒就労の可能性が広がる。

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障害者雇用での就職・転職活動が可能

障害者雇用促進法に基づき、50人以上の従業員数を雇っている一般事業主は、従業員数の2.0%以上、障害者の労働者を雇用しなければならない。

・雇用率未達成の場合…事業主は国から一定のお金(障害者雇用納付金)を徴収される。

・雇用率達成の場合…雇用している障害者1人につき、月額27,000円支給される。

飯森裕次郎容疑者は、去年11月から東京大田区のゴルフ練習場に勤務。

障害者雇用枠で採用され、主に清掃の仕事をしていました。

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精神障害者居宅生活支援事業

ホームヘルプサービスで家事支援など

 各種料金の割引・減免

精神障害者保健福祉手帳の所持に加え、ある一定の条件を満たしている場合は、以下の各種サービスで利用料の割引・減免が受けられる場合があるそうです。

◇NHK放送.

条件により、全額免除や半額免除。

◇公共交通機関の運賃割引・減免

バス、電車、タクシーなどが割引、減免になる場合がある。
JRや航空運賃の割引の適用を受けることはできない。
ガソリン代助成なども

◇携帯電話の割引.

docomo、au、softbankなど携帯会社による料金の割引制度適応。

◇公共料金の割引・減免

水道代などの公共料金の基本料金が減免される場合あり
https://ankoron.com/guillain%e2%80%90valley%e2%80%90talent%e2%80%90celebrity/

 障害者医療費の助成

医療機関等で診療を受けた際の医療費の一部が、助成対象となる場合あり

 災害時の支援

身の安全のために「災害時要援護者支援制度」実施の自治体が数多くある。

 各種施設のサービス・割引

・遊園地やプール、映画館などのレジャー施設には、無料や割引が受けられる施設あり。
・美術館、博物館、動物園など多くの公共施設で入場料割引

 税制上の優遇措置(障害者控除・税の減免)

精神障害者保健福祉手帳の交付を受けている人で、障害の程度が1級と表示されている人は「特別障害者」、2級または3級と表示されている人は「それ以外の障害者」として障害者控除の適用を受けることができる。

◇所得税の控除

納税者本人が障害者であるときは、障害者控除として27万円(特別障害者のときは40万円)が所得金額から差し引かれる。

控除対象配偶者又は扶養親族が障害者のときは、1人当たり27万円(特別障害者のときは1人当たり40万円)の障害者控除等を受けられる。

◇住民税の控除

障害者控除は26万円(特別障害者に該当する場合は30万円)を控除可能。

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◇相続税の障害者控除

相続人が障害者である場合は、85歳に達するまでの年数1年につき10万円(特別障害者のときは20万円)が障害者控除として相続税額から差し引かれる。

◇自動車税・軽自動車税の減免、自動車取得税の減免

本人が1級の手帳を持っているなどの一定の条件を満たす場合は、申請により自動車税・自動車取得税の減免。

◇預貯金が非課税の対象となる(マル優、特別マル優)

銀行などの350万円までの預貯金、貸付信託、公社債、公社債投資信託などで受け取る利子などについては、一定の手続を要件に非課税の適用を受けることができる。

 手当の給付

◇特別障害者手当

精神または身体に著しく重度の障害がある在宅の20歳以上の方に支給。

目安としてはおおむね、身体障害者手帳1、2級程度及び重度の精神障害が重複している方、もしくはそれと同等の疾病・精神障害のある方。

支給額は月額26,830円ですが、病院又は診療所に継続して3ヶ月を超えて入院されている方、施設等に入所されている方は支給されません。

所得制限あり。

出典元 <LITALICO 発達ナビ>精神障害者保健福祉手帳とは?判定基準やメリット、申請方法まとめ>

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まとめ

ここまでお読みいただき、ありがとうございます。

いろいろな支援・助成・控除があるのですね。

精神の苦しみを訴えている人が急増加している、という現状は確かで、今後どのような社会が求められているのか、深く考えさせられました。